美国总统拜登公布了三个“关键”步骤以确保美国能源安全,因俄乌冲突威胁导致能源局势紧张,而欧佩克+决定11月大幅减产。
拜登表示,第一个关键步骤是能源部将在12月之前再释放1500万桶战略石油储备(SPR),以进一步降低油价并缓解美国家庭的能源成本压力。不过,根据美国能源信息局数据显示,这个释放量还抵不上美国平常一天的消耗,对平抑美国油价恐怕难以立竿见影。 专业人士表示,该释放规模“太小而无法影响市场”,估计这将使全球石油供应每天仅增加4万桶。 独立分析师表指出,释放SPR在降低油价方面发挥了重要作用,但汽油价格并未成比例下降。尽管美国的汽油价格已从夏季高点下跌了30%,并且在过去一周每天都在继续下跌,但“下跌速度还不够快”,拜登称,“家庭仍在受到伤害”。 拜登宣布的第二个关键步骤是说服美国石油生产商增加产量。他说:“我们没有停止或减缓石油生产。我们有望在2023年实现创纪录的石油产量。美国是世界上最大的石油产品生产国。” 尽管如此,拜登表示,他意识到美国石油公司担心,现在增加投资可能会使其资产在日后缺乏竞争力。 为了缓解这些担忧,拜登承诺未来以每桶70美元的价格回购石油以补充SPR。拜登将这些计划描述为未来几年对纳税人和美国石油公司都有利可图的计划。他说:“我们希望以每桶90美元左右(自3月以来的平均价格)出售SPR,以每桶70美元左右的价格回购石油以填满库存,这样一来既能让纳税人赚到钱、降低汽油价格,同时也能加速向清洁能源的过渡。” 最后,拜登计划的第三个关键步骤是要求企业将巨额利润转移给消费者。他再次感叹美国石油公司在一个季度内就获得了数百亿美元的利润,并指责他们利用这笔意外之财回购股票,造福股东而不是消费者。拜登说:“当原油成本下降时,我们应该会看到加油站的燃油零售价格也会下降。过去两周,油价每桶下跌4美元——自月中以来每桶下跌40美元。但汽油价格并没有下降那么多。如果零售商和炼油商的平均利润是他们过去七年的平均利润,那么美国人为每加仑汽油至少要再少付60美分。” 至于能源转型的承诺,拜登表示,他呼吁国会通过永久性改革,以加速清洁能源的发展,并称批准项目的过程“过于繁琐和耗时”。拜登指出,独立分析表明,联邦对清洁能源的3690亿美元投资将在未来几年产生1.7万亿美元的公共和私人投资总额。 另一边,欧佩克+11月减产的决定令其与美国的关系日益僵持,外界猜测美方可能施以报复。不过。美国财政部一名官员透露,G7集团为限制俄罗斯石油收入而采取的价格上限措施不会针对欧佩克,尽管这一姿态可能无助于平息美国与欧佩克之间的敌意。